Введите поисковый запрос!
17/03/23
РТК рассмотрела проекты антикоррупционных законов
РТК рассмотрела проекты антикоррупционных законов
17 февраля текущего года состоялось очередное заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК). Основным вопросом повестки заседания стали проекты федеральных законов, направленные на противодействие коррупции. 

Также члены РТК рассмотрели проекты нормативных правовых актов, предполагающие уточнения в порядок оплаты дополнительных расходов на реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также в особенностях направления работников в служебные командировки.
Кроме того, члены РТК одобрили дополнение новой категорией перечня рабочих мест, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с особенностями, а также расширение перечня творческих работников, особенности трудовой деятельности которых предусмотрены ТК РФ
Далее подробнее о рассмотренных проектах документов.

1. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Законопроектами предлагается расширить применение запрета назначать на определённые категории должностей за совершенные коррупционные правонарушения. Сейчас запрет назначения на должность установлен федеральными законами о статусе отдельных категорий служащих – государственные служащие, работники Следственного комитета РФ, МЧС. В Федеральном законе от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» (далее – Закон о противодействии коррупции) нормы об ограничениях нет.

В Закон о коррупции предлагается ввести новую статью, которая установит запрет назначения на определённые категории должностей в отношении граждан, которые были уволены (освобождены от должности) в связи с утратой доверия за коррупционные правонарушения. 

Такой запрет будет действовать в течение пяти лет со дня применения взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия.

Запрет назначения на должность планируется применять в отношении должностей государственной и муниципальной службы; а также должности руководителя государственного (муниципального) учреждения. Также запрет будет применяться к отельным должностям в Центральном банке, государственных корпорациях (компаниях), публично-правовых компаниях; во внебюджетных государственных фондах; в иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов. Перечни таких должностей будут определены соответственно, самим ЦБ, государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями,  а в отношении иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов - определяются нормативными правовыми актами федеральных государственных органов.

Корреспондирующие изменения об ограничениях для занятия должности предлагаются в законодательные акты, регулирующие статус государственных и муниципальных служащих и служащих правоохранительных органов, и иных категорий работников (внебюджетные государственные фонды, публично-правовые компании и др.), а также тех категорий, особенности регулирования труда которых определяются отдельными статьями ТК РФ. 

Изменения в ТК РФ касаются должностям руководителей государственного (муниципального) учреждения, отдельных категорий работников государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний, а также внебюджетных государственных фондов.

В ходе заседания сторона профсоюзов отметила, что круг лиц, в отношении которых будет применяться предложенный запрет на занятие должностей, не носит исчерпывающий характер, а поэтому возможно его расширительное применение. 

Члены РТК согласились в основном с проектами федеральных законов. 

Одновременно отмечено, что сторона профсоюзов считает целесообразным установить исчерпывающий характер перечня должностей, определяемых новой проектируемой статьёй 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции».

2. О постановлении Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2023 г. N 199 «О внесении изменения в пункт 12¹ Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Постановлением внесены изменения в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждённого постановлением Правительства РФ от 15 мая 2006 года № 286 (далее – Положение).

В Положении конкретизирована норму, касающаяся оплаты расходов на медицинскую реабилитацию застрахованного лица. Изменениями уточнено, что оплате подлежат расходы на медицинскую реабилитацию, осуществляемую в организациях, подведомственных страховщику, либо в иных медицинских организациях. При этом закрепляется право застрахованного лица на выбор медицинской организации из числа рекомендованных врачом.

Кроме того, постановлением уточнены основания для оплаты расходов на медицинскую реабилитацию.
В связи с тем, что на момент рассмотрения на заседании РТК постановление уже было принято, то информация о нём принята к сведению членами РТК.

3. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учётом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 г. № 1830»

Проектом постановления предлагается дополнить перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится с учётом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2022 г. № 1830 (далее – Перечень).

Данный перечень планируется дополнить рабочими местами работников учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, постоянно и непосредственно занятых на работах с осуждёнными.

Одновременно Минтруду России до 1 мая 2023 года предписывается установить особенности проведения СОУТ в отношении таких рабочих мест.

Проект постановления разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда РФ (КС РФ) от 4 октября 2022 года № 40-П «По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статей 12 и 13 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в связи с жалобой гражданки И.В. Глущенко».

КС РФ признал не соответствующими Конституции РФ отдельные положения Федерального закона «О страховых пенсиях» и Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в связи с тем, что реализация пенсионных прав работников ФСИН на досрочное назначение страховой пенсии по старости связана с установлением по результатам СОУТ соответствующего класса (подкласса) вредных и (или) опасных условий труда на их рабочих местах, притом что действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность учёта специфики такой трудовой деятельности. Законодателю предписано внести изменения в законодательство, обеспечивающие реализацию принятого постановления КС РФ.

Члены РТК согласились с проектом постановления.

4. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 252»

Проектом постановления предлагается расширить Перечень профессий и должностей творческих работников СМИ, организаций, теле и видео-съёмочных коллективов, театров, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых предусмотрены ТК РФ (далее – Перечень), утверждённый постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252.

Сейчас данным Перечнем предусмотрено 189 наименований профессий и должностей.
Проектом постановления предлагается дополнить данный Перечень новыми профессиями и должностями. Всего предлагается к включению 52 новых должностей и профессий.

Расширение Перечня производится в связи с появлением новых профессий в сфере культуры и массовых коммуникаций, а также с учётом принятия профессиональных стандартов, определяющих новые виды профессиональной деятельности творческих работников.

Члены РТК согласились с проектом постановления.

5. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в пункт 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки»

Проект постановления предполагает уточнение наименования  название документа об оплате гостиничных услуг. Таким документом устанавливается кассовый чек либо иной документ, подтверждающий заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования.

Проект постановления разработан в связи с принятием новой редакции Правил предоставления гостиничных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 года № 1853.

Члены РТК согласились с проектом постановления.

18/12/23
Накануне предстоящего 22 декабря заседания РТК, публикуем подробный отчет о прошедшем 24 ноября заседании РТК.
30/07/15
Международная организация труда настаивает на выполнении Правительством Российской Федерации рекомендаций, вынесенных по жалобе Конфедерации труда России.
19/11/22
28 октября текущего года состоялось очередное заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).
Новости LabourStart
Все новости на сайте www.labourstart.org
Ссылки: профсоюзы и сфера труда